河南省关工委副主任

河南省教育厅关工委主任  朱清孟

同志们：

今天召开的全省教育系统关工委工作推进会，主要任务是，贯彻落实省委常委会会议精神和省关工委会议精神，推动今年各项工作扎实有序开展。省关工委和教育厅党组对这次会议非常重视，赵素萍主任亲临会议并作讲话，争辉厅长还要对教育关工委工作提出要求，我们要悉心领会，认真贯彻落实。下面我讲几点意见。       一、着力抓好两办《意见》的贯彻落实

2021年12月，中办国办印发了《关于加强新时代关心下 一代工作委员会工作的意见》。《意见》下发后，围绕《意见》的贯彻落实，省委、省政府、省关工委、教育部、教育 厅都相继作出安排部署。4月1日，省委常委会召开会议，认真学习了《意见》和全国关工委工作会议精神，就贯彻落实《意见》提出明确要求。楼阳生书记强调，各级党委和政府 要加强对关心下一代工作的领导，定期听取汇报，研究解决实际困难，支持更多老同志参加关心下一代工作。会议决定省委副书记周霁分管省关工委工作，何金平副省长联系省关工委。4月21日全省关工委工作会议召开，省关工委主任赵 素萍作工作报告，周霁副书记出席会议并讲话，何金平副省长传达了习近平总书记重要指示和中央领导同志对关工委工作的重要批示。去年教育部党组下发了《关于加强新时代全 国教育系统关心下一代工作委员会工作的意见》（教党〔2021〕34号），河南省教育工委、河南省教育厅也及时发出《关于 贯彻落实＜中共教育部党组关于加强新时代全国教育系统关 心下一代工作委员会工作的意见＞的通知》，要求各地各校 认真贯彻落实。年初，省委充实加强了省关工委领导班子， 教育厅党组也对厅关工委做了调整，组织上让我担任省关工 委副主任和教育厅关工委主任，深感责任重大、使命光荣。 河南省教育厅关工委在历任老领导、老主任的带领下，团结全省各级教育关工委围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作，受到中国关工委和省、教育部关工委肯定和表彰。广大老同志、老领导满怀对党的事业后继有人的崇高追求，满怀对河南教育事业发展的政治热情，满怀对青少年健康成长的关心关爱，弘扬“五老”精神，践行初心使命，给我们树 立了榜样。他们的崇高精神和不懈追求将激励我们承前启后、 继续前行。当前和今后一个时期，我们要抓住上上下下学习贯彻《意见》的契机，把学习贯彻《意见》作为首要任务。

（一）深刻认识《意见》出台的重大意义。党的十八大以来，习近平总书记两次对关心下一代工作作出重要指示，《意见》全面贯彻了总书记重要指示精神，并以两办文件印发，这在关工委历史上尚属首次，为新时代关工委工作提供了科学指引和根本遵循。一是统一了思想。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站在实现第二个百年奋斗目标战略全局，提出加强新时代关心下一代工作委员会工作的总体要求、重点任务以及推进关工委建设和强化组织实施的重要举措。关工委是党领导下的群众性工作组织，是党在新形势下加强思想政治工作的创新和发展，是中国特色社会主义事业的制度性安排。党中央给新时代关工委工作定性定位、赋值赋能，必将对关心下一代事业发展产生极大的推动作用。二是明确了任务。《意见》系统梳理长期以来特别是党的十八大以来党领导关工委工作的实践探索和成功经验，从六个方面对新时代关工委工作作出决策部署。这些重要部署回应了新时代关工委工作面临的历史性课题，赋予广大“五老”崇高的责任和使命，是我们坚持服务青少年的 行动指南。三是提供了保障。《意见》坚持问题导向，围绕 破解制约关工委工作发展的重点难点问题，为做好关工委工 作作出顶层设计，提出了一系列创新思路和具体举措，为关工委建设注入了强大动力。

（二）准确把握《意见》的主要精神。《意见》着眼新时代要求，汇聚新发展动力，高屋建瓴、总揽全局，提出了一系列新思想新观点，深刻回答了新时代关工委工作“怎么做”“谁来做”的关键性问题。《意见》明确了关工委工作 的指导思想、工作方针和工作重点，强调了坚持党的领导、坚持服务工作大局、坚持立德树人、坚持发挥“五老”作用、坚持与时俱进改革创新等工作原则。强调各级党委和政府要重视关工委工作，支持更多老同志参加关心下一代工作，从加强组织领导、经费保障、部门配合、队伍建设等方面，理顺和完善党对关工委工作的领导机制，确保新时代关工委工 作的组织实施。这些工作措施和明确要求，有很强的针对性、指导性和可操作性，我们要努力把这些措施和要求落到实处，推动关工委工作持续深入开展。 

（三）深刻理解关工委的责任使命。《意见》从坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，讲好红色故事、传承红色基因，积极引导青少年培育和践行社会主义核 心价值观，加强青少年法制教育和权益保护，实施“五老” 关爱下一代工程，优化青少年健康成长的社会环境六个方面 明确了新时代关心下一代工作的重要任务。我们要以高度的 政治责任感和历史使命感，结合教育工作特点，着力做好四个方面工作。一是助力思想道德建设。加强青少年思想政治教育，主动融入时代新人培育工程，建立完善“五老”参与大中小学思政工作长效机制，深化社会主义核心价值观教育，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。二是助力青少年全面发展。配合主渠道贯彻落实中办国办有关“双减”、体育、美育、劳动教育工作意见，贯彻党的教育方针，开展各类有益青少年身心健康的活动。三是助力家校社协同共育。积极宣传贯彻新实施的家庭教育促进法，积极参与家长学校建设，助力家长学校师资能力提升。四是助力振兴乡村教育。引导更多“五老”为推进振兴乡村教育作贡献。大力宣传贯彻新修订的未成年人保护法，用心用情帮助困难学生，关爱留守儿童、困境儿童等特殊群体的成长。

（四）推动关工委工作高质量发展。各级教育系统关工委要按照省委省政府和厅党组要求，紧紧抓住《意见》下发的契机，全面推动教育关工委工作创新发展。一要加强政治引领。政治性是关工委组织第一属性。要坚持党对关工委工作的领导，坚持用党的创新理论武装头脑，紧扣立德树人的根本任务，旗帜鲜明地培养一代又一代拥护中国共产党和我国社会主义制度，立志为中华民族伟大复兴奋斗的建设者和 接班人。二要积极主动作为。做好关心下一代工作，必须坚持围绕中心、服务大局、积极参与、主动作为的工作定位和 “急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针。我们要落实好党中央关于青少年教育工作的部署，紧紧围绕省委省政府确定的重大发展战略和中心工作任务，找准工作着力点，使我们的工作始终做到在大局下思考，在大局下谋划，在大局下推进，为大局助力添彩。三要坚持守正创新。做好关心下一代工作，不能以不变应万变，必须坚持与时俱进、开拓创新。要把握新时代新要求，把握社会环境的新变化和青少年的新需求，不断调整和拓展工作领域，不断创新内容形式、工作载体，使关心下一代工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性、更具实效性。

二、着力抓好本年度工作任务的完成

关于今年的工作，3月25日厅关工委豫教关【2022】3号通知已将河南省教育厅关工委今年工作要点印发各地，对 今年的工作任务和总体要求已作出安排，各地各校都在结合 实际贯彻落实。这里，我再着重强调以下几个方面工作。

（一）开展喜迎党的二十大主题教育活动。下半年将要 召开的党的二十大，是全党和国家政治生活中的一件大事， 我们的工作要引导广大青少年关注二十大、了解二十大。一 是按照教育部关工委的要求继续在中小学校开展“新时代好 少年 强国有我”主题教育读书活动。这项活动在中小学已经开展20多年了，我省参与的学校和中小学生逐年增加，并从 去年开始拓展到线上进行。各中小学校要围绕主题组织学生 完成作品撰写、拍摄和上传央视网的工作。市县教育关工委 要指导、督促学校师生积极参与，把握节奏，在保证疫情防 控安全的前提下，组织开展丰富多彩的交流比赛活动。省里 组织的演讲、朗诵展示、总结表彰活动将视疫情变化择机举行。二是在高校开展以“共话百年奋斗，争做时代新人”为 主题的“读懂中国”活动。近年来，我省高校关工委按照上 级要求积极参与，取得了很好的成绩，也积累了一些经验， 要继续利用好这个载体，履行为党育人的崇高使命，选好访 谈人物，挖掘“五老”故事，组织学生撰写征文、制作微视 频，老少共话讲好中国故事。我们将适时召开活动推进培训会，总结经验，推广先进。三是按照省关工委《关于开展“老 少共携手、喜迎二十大”主题教育活动的通知》要求，深入 开展“青少年党史学习月”活动，深化“学党史、感党恩、 跟党走”——党史进校园“五老”宣讲活动。四是组织好“请 党放心 强国有我”主题教育读书活动。总之，要把主题教育活动作为我们关工委引领青少年迎接二十大、宣传贯彻二十大的重要抓手，作为深化青少年思想政治引领的重要载体，结合常态化疫情防控要求，上下联动、一体推进、线上线下相结合，切实提高活动的感染力、影响力。

（二）推动学习宣讲活动深入开展。一是持续开展党史学习教育。在喜迎党的二十大阶段，要着力讲好党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史，讲好以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民走过的非凡历程和取得的辉 煌成就，党和人民创造的新业绩，用中国共产党人精神谱系教育青少年，引导其从中汲取信仰力量，筑牢理想信念之基。 二是适时掀起学习二十大热潮。党的二十大召开后，要迅速组织广大“五老”进学校、进社区、进网络，全面掀起学习 宣传党的二十大精神的热潮，切实把广大“五老”和青少年的思想统一到二十大精神上来，把力量凝聚到二十大确定的各项任务上来。三是各级青少年德育宣讲团要充分发挥主体作用，深入校园、社区、网络开展宣讲活动。我们将组织“五 老”撰写心得体会、广泛交流，征集编辑出版《党的二十大 精神学习宣讲材料选编》《河南省青少年德育优秀宣讲专家 讲稿集锦》，评选2022年度教育系统省级十佳优秀宣讲专家。 厅关工委为此已经发出通知，希望各地各校按要求早做准备，认真推荐，确保质量。

（三）加强家庭教育法宣传贯彻。《家庭教育促进法》 已于今年开始实施。前不久我们承办的“全国家庭教育宣传 周河南家庭教育专场”活动，以“履家庭职责，做合格家长” 为主题，在全省范围精心组织开展的宣传活动，内容丰富、 形式多样、传播广泛、反响热烈，可以说取得了非常好的社 会效果，仅线上讲座受益观众就达1500余万人次。我们要乘 势而上，进一步依法推动家庭教育各项任务的落实。一是大 力办好家长学校。4月12日河南省教育厅办公室印发了《河 南省中小学（幼儿园）家长学校工作指导意见》，要求各级 教育行政部门要把家长学校工作列入议事日程，建立健全工 作机制，加强对家长学校工作的指导和管理，协调解决工作 中存在的问题和困难，推动在教育系统内形成教育行政部门主导、关工委主抓、学校主办、家长主体、社会支持的家长学校工作格局。“关工委主抓”既是教育厅对教育厅关工委 既往参与家庭教育工作的肯定，也是进一步为关工委赋能， 更是在新形势下对教育厅关工委提出的新的、更高的要求。 我们要不负信任，不辱使命，积极担负起指导并参与管理家 长学校的光荣任务。二是加强家教师资队伍建设。做好家长 学校教师的培养培训，继续举办省级家教指导师培训班，提 高教师履行家教指导服务职责的能力和水平，各地要积极选 派教师参训。三是完成第六轮家庭教育检查评估工作。在县 区自查、省辖市复查的基础上，省里将派出检查组分赴各地， 对这项工作进行检查验收。通过检查总结经验、表彰先进、 查找不足、督促后进，推动家教促进法进一步贯彻落实。由 于疫情等原因，原定于6月份开展的这次检查验收工作推迟 到9-10月份进行。四是配合省关工委开展“‘五老’弘扬好 家教好家风”主题活动和第四届“血脉传承——我的家风家 教故事”征文活动。五是适时重启“书香家庭 亲子共读”活 动。教育关工委开展这项活动由来已久，由于种种原因未能 持续。上个月省教育厅下发了《河南省中小学中华优秀传统 文化传承发展工程实施方案》，我们要发挥关工委优势，打 造新的文化育人品牌，为创建书香河南贡献力量。六是积极 筹备召开家教工作郑州现场推进会，推动家庭教育深入开展。

（四）继续打造工作品牌。工作品牌化是关工委工作贴近时代、彰显特色、入脑入心的标志，是工作高质量发展的内在需要。一是要巩固、深化、丰富传统工作品牌内涵。继续开展“大国工匠进校园”“杰出校友回母校” 高校“青蓝 工程”“特邀党建组织员”等活动，建立常态长效机制，提 升品牌的时代价值。二是要根据不断变化的新形势新要求， 积极探索创造新的工作品牌，发挥品牌的引领导向作用，提升工作水平和成效。三是要积极探索网上关工委工作模式，提高各级教育关工委和“五老”懂网知网用网的能力，学会在学生擅长的网络空间对话交流，把关工委工作做到学生聚 集的网络空间，渗透到青少年健康成长的方方面面，培育网上关工品牌。

三、着力抓好各级教育关工委的自身建设

关工委自身建设水平和质量，一定程度上影响和决定着 关心下一代工作的水平和成效。我们要紧紧抓住学习贯彻两 办《意见》、《中共教育部党组关于加强新时代全国教育系 统关心下一代工作委员会工作的意见》（教党〔2021〕34） 和省教育厅贯彻落实要求的契机，以时不我待、攻坚克难的精神，突出问题导向，努力加强自身建设，为新时代关工委 工作高质量发展创造必要条件。

（一）夯实组织基础。关工委组织是加强青少年教育的有生力量。我们要把认识统一到习近平总书记重要指示、两 办意见和省委的要求上来，抓住机遇，以党建带关建，切实把组织建起来，把人气聚起来，把条件完善起来。一是扩大组织覆盖。在健全和完善省辖市和高校关工委组织的同时，要切实抓好县（区）教育关工委、本科院校二级院（系）和职业院校关工委组织建设，加快推进在民办高校和幼儿园建设关工委组织。通过强弱项、补短板、填空白，力争实现各级教育部门和各级各类学校关工委组织全覆盖。二是加强班子建设和队伍建设。及时把新退出领导岗位，政治性强、身体健康、热爱青少年工作的老同志充实进关工委领导班子。广泛动员政治素质高、有水平、有能力、有觉悟、有情怀，热心公益事业、具有奉献精神的老同志参加关工委工作，建立健全“五老”队伍常态化退出和补充机制、学习培训机制 和关爱激励机制，切实解决好驻会老同志必要的工作补贴。三是开展创先争优工作。按照“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常 效果好”的要求，制定统一标准、分级负责、分级评定的评 估指标体系，深化“五好”基层关工委创建工作，培育认定一批省级示范性关工委组织，发挥典型引领示范作用。四是 加强办事机构建设。市县和高校要重视关工委日常办事机构 建设，配备必要的办公房舍、办公机具，选配服务意识强、 热心关工委事业、有较强工作能力的专人担任负责人，要确保 有专职工作人员从事日常工作。下半年将适时举办全省教育关 工委主任学习培训班，提高履职尽责意识和能力。

（二）加强协同合作。按照“党委统一领导、党政齐抓 共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛 参与”的关心下一代工作领导体制和工作机制要求，各级关 工委要善于运用协同思维指导工作。一是充分发挥关工委委 员单位的作用，推动关工委工作纳入“五育”并举总格局、 纳入思政工作体系、纳入部门和学校责任范围，推进与党群、 学工等部门以及涉老组织协同合作，形成共同关爱服务青少 年健康成长的工作合力。二是积极融入省关工委倡导的“搭 台唱戏、借台唱戏、同台唱戏”工作理念，主动配合党政部 门和群团组织开展工作，参与构建“目标导向上联通、教育 基地上联建、育人环境上联创、公益关爱上联合、扶贫帮困 上联手、重大活动上联动”的工作机制。三是充分发挥教育 关工委协作组工作机制的作用，各组长单位要切实负起牵头 单位的责任，创新协作交流方式方法，开展好学习交流活动， 提高协作交流效果。 

（三）加强调查研究和理论研究。牢牢把握服务青少年 的正确方向和政治导向，着眼新形势新要求，加强调查研究， 认真总结工作中带有普遍性、规律性的经验做法，提炼上升 到理论高度，不断推动理论创新、实践创新，使关工委工作 跟上党委政府的要求、跟上时代前进的步伐、跟上事业发展 的需要。厅关工委将组成调研组，就贯彻落实两办《意见》 进行专题调研，深入基层了解掌握情况，总结推广行之有效的经验做法，及时向党委、政府及有关部门建言献策，破解发展中的难题。我们将依托有条件的高校成立我省教育系统关心下一代工作理论研究中心，团结有志于关工委工作的理论研究人员，建立队伍，把握新时代关心下一代工作的特点规律，推进党的创新理论走进青少年思想深处、情感深处和心灵深处，引领青少年自觉把理想追求融入党和国家事业之中，融入现代化河南建设火热实践之中。

（四）加强舆论宣传工作。完善关心下一代宣传工作机制，加强与社会主流媒体和教育系统媒体的联系，办好厅关心下一代微信公众号和网站、家庭教育网站，推出贴近青少年特点、体现关工委特色、服务青少年健康成长的栏目，宣传各地、各单位的好做法、好经验、好成效，宣传“五老” 队伍涌现出的先进典型和事迹。各地各校有条件的都应该建 立关工委网络宣传工作平台，坚持服务青少年的正确方向， 凝聚力量，扩大影响。通过有力有效的舆论宣传，努力为关 工委工作营造良好的社会氛围，创造良好的社会环境，争取 更广泛的关心与支持。

 同志们，让我们以习近平总书记关于关心下一代工作重要指示为指引，紧紧围绕立德树人根本任务，努力开创教育系统关心下一代工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！